År 2015: Frivillige - hvad var det?
For fire år siden, i 1988, skrev Knud Vilby en artikel i bogen "Frivillig eller fremmedarbejder", hvor han fra år 2015 kiggede tilbage på frivilligprogrammet. En vision, der rammer præcist ned i den aktuelle debat. Vi bringer den her, frit forkortet.
Af Knud Vilby15. september 1992
ÅR 1988 ER SÅ længe siden, at selv ordene virker antikverede. Man kaldte de fleste lande for u-lande og oversatte det med "udviklingslande", selv om de manglede vækst og udvikling. Europa sendte folk til disse u-lande som del af "u-landsbistanden", et andet underligt begreb. Verdens fattigste lande var dengang tvunget til at sælge deres varer billigt, og de blev udpint af gamle lån og renter. Derfor sendte man nogle penge den anden vej, som man kaldte bistand.
Danmark sendte to slags folk af sted: eksperter og frivillige. Eksperter var normalt folk, der ikke havde været i "u-landene" før, og derfor var alt andet end eksperter på disse lande. De var ofte dygtige fagfolk, men med erfaringer fra andre samfund. De bedste ønskede at lære og forstå og gjorde også nytte for de fattige lande, som endnu manglede uddannede folk og havde brug for faglig bistand.
Mens eksperterne sjældent var eksperter, var de frivillige altid rejst ud frivilligt. Men betegnelsen havde ikke megen mening, for alle europæere, der rejste ud, gjorde det frivilligt. De frivillige var også fagligt kompetente, normalt yngre og fungerede ofte i tæt kontakt med den lokale befolkning, som de hjalp med råd og dåd og en slat penge til småprojekter.
Alle betegnelserne var lidt nedladende. Det var ikke rart at være et u-land, ubehageligt at være på bistand, mærkeligt at opleve, at udlændinge var eksperter i ens eget land, og trist at erkende, at problemerne var så store, at tilrejsende måtte understrege, at de var kommet frivilligt.
NÅR ORDENE i dag virker underlige, er det fordi de allerede déngang var meningsløse, og fordi verden siden er vendt op og ned.
I 1988 definerede "den gamle verden" problemerne og anviste medicinen. Sådan er det ikke mere. Økonomiske og økologiske sammenbrud har gjort store områder ubeboelige både i de gamle industrisamfund og i de fattigste landes storbyer og landområder. Mange lande er næsten kvalt i deres industrielle vækst, men ressourcebevarende lavenergiteknologi har nogle steder skabt nyt håb, selv om truslerne langt fra er afværgede. Miljøkatastroferne skaber politiske og militære konflikter og næsten uløselige flygtningeproblemer.
Selv om der er vendt op og ned på hvem, der tør kalde sig udviklede, er verden stadig ulige - især er Afrika alt for fattigt. Jungleloven gælder stadig mellem stater, mens solidaritet går på tværs af grænserne. Pengeoverførsler, teknisk bistand, dialog og udveksling af håbets nødvendige ideer går nu på kryds og tværs i en vild og frugtbar forvirring både nord-syd, nord-øst, øst-syd og syd-syd.
De gamle mellemfolkelige aktivister har svært ved f.eks. at acceptere, at afrikanske lande stort set ikke længere giver arbejdstilladelser. Men egentlig er det logisk, at lande, som har satset voldsomt på uddannelse, nu lader deres uddannede overtage de opgaver, som "frivillige" og "eksperter" før sad på.
Mange afrikanske lande har brug for finansiel støtte og faglig assistance på specielle områder. F.eks. dem, hvor Danmark var i stand til at udvikle noget, der reddede os fra at gå helt til bunds i den europæiske krise. De har brug for os, som vi har for dem. Men de kan ikke lade danskere sidde i årevis i stillinger, som millioner af arbejdsløse lokale unge føler, at de er berettiget til.
MS ER FOR LÆNGST gået nye veje, selv om organisationens kinesiske æske-demokrati, økonomiske afhængighed af staten, bureaukratiske tendenser og tidligere frivillige, som ikke altid frivilligt accepterede ændringer, gjorde det svært.
Det er foreløbig endt med nye samarbejdsformer på kryds og tværs. Nogle gange kom initiativet fra MS' eget bagland. Andre gange fra grupper, som MS ikke kendte, men som kunne bruge MS' praktiske viden. Både i det, der dengang hed "frivilligafdelingen", og i det, der populært kaldtes "arbejdslejrafdelingen". De smeltede sammen til noget nyt og frodigt med nye former for personbistand, kontakt og samvirke, som hele tiden ændrer sig efter behov og muligheder. Selv om jeg i det følgende giver funktionerne navne, er det ikke et stift system.
Iværksættere. I nogle afrikanske lande er der rigeligt med arbejdskraft, men mangel på alle andre ressourcer. MS yder her finansiel og materiel bistand på baggrund af lokale ideer, så en lokal græsrodsorganisation f.eks. kan starte slumforbedring. Pengene kan også bruges til at betale lokale lønninger. Danske MS-iværksættere har ikke årelange faste opgaver, men administrerer en viden om netværker og har erfaringer i samarbejde.
Iværksætternes funktion hænger sammen med specialisterne, som ikke er eksperter, men har en nyttig specialviden - f.eks. om vedvarende energi. De danske energifolkecentre er hér blevet ressourcebaser både praktisk og teoretisk.
Iværksætterne og specialisterne arbejder sammen med internationale uddannelsesbrigader, som MS og danske ungdomsorganisationer sender folk til. Mange opgaver løses bedst af de lokale. Arbejdskraften og de lokale iværksættere er der, der skal blot en beskeden støtte til. Men f.eks. er nogle miljøopgaver så store, at der er brug for bredere støtte, som dels er en hjælp for det pågældende samfund, dels et led i "international uddannelse", som i dag er et anerkendt fag, og hvor indsatsen indgår som praktik i uddannelsesforløbet.
Der er også omfattende udvekslinger af unge forskere, kulturarbejdere og undervisere - langt mere gensidigt end tidligere. Gymmnasieelever har i dag svært ved at forstå, at danskere for et par generationer siden underviste om u-lande og i fremmede sprog. Nu er det en selvfølge at bruge udenlandske gæstelærere. Det er også naturligt, at kultur- og forskermiljøer er internationale.
MED VILJE har jeg nævnt det positive først, men verden er ikke blevet mere harmonisk. Der er stadig brug for solidaritetsarbejdere i truede lande. For at vise international solidaritet med folkelige bevægelser, der repræsenterer selvstændighed i et undertrykkende system, eller med nationer, der trues af nye og gamle supermagter.
Det er blevet vigtigt i samarbejdet mellem bevægelser, at solidariteten er synlig og personlig, at mennesker mødes. Solidaritetsarbejderne har kunnet styrke selvtillid - måske ligesom når man i 1988 af politiske grunde placerede frivillige i et truet land.
Én ting er de menneskeskabte trusler, man kan forsøge at undgå. Noget andet de katastrofer, som kræver umiddelbar nødhjælp. De har fået en ny karakter. Dengang var miljøkatastrofer normalt sult som følge af tørke, især blandt bønder i landdistrikterne. Nu har vi oplevet storbysammenbrud med hungerkatastrofer og kaos, når forsyningssystemerne brækker ned. Og kystlandskatastrofer pga. havenes højere vandstand.
Endnu har vi kun fået en forsmag på det, der venter. Man diskuterer på kort sigt to slags indsats: dels redning i katastrofens centrum og forsøg på at begrænse den. Dels i forhold til de nye store flygtningestrømme, som kan flytte katastroferne med sig og skabe nye konflikter, hvis der ikke sker en hurtig indsats.
Der er her gjort forsøg med et slags internationalt civilforsvar, som sammen med nødhjælpsorganisationer og FNs flygtningehøjkommissær søger at afværge de ulykker, der ellers vil udvikle sig efter katastroferne. Og det overvejes at lade MS administrere en "miljøværnspligt" i erkendelse af, at miljøsammenbruddet i dag er den største trussel mod fred og fremtid.



